Ѕеспричинна€ остановка: новый регламент разв€жет руки инспекторам ƒѕ—

«Ќазовите причину остановки...»

— этой фразы «грамотные» водители нередко начинают общение с инспектором ƒѕ—. ѕресловутый приказ №185 включает норму, котора€ €кобы запрещает инспекторам ƒѕ— останавливать автомобили вне стационарных постов без не дай бог какой причины. “ак, по крайней мере, приказ трактуетс€ многими водител€ми, провоциру€ их сходу оспаривать законность остановки.

—итуаци€ усугубилась массовым закрытием в 2012 году постов ƒѕ— по всей стране, которые вдруг посчитали неэффективными: дескать, преступник всегда найдет способ объехать пост, а инспекторы вместо работы отсиживаютс€ в комфорте.

¬ сочетании с формулировкой приказа №185 это дало почву дл€ регул€рных конфликтов: водители нередко считали, что почти люба€ остановка незаконна.

„то может инспектор

≈сли внимательно читать приказ №185, он запрещает инспектору останавливать машину вне стационарных постов лишь дл€ проверки документов. Ќо есть еще дев€ть причин остановки, среди которых наиболее попул€рна€ – установление инспектором признаков нарушени€.

—амо правонарушение инспектор может вы€вить с помощью технических средств, например, радара, но может и заподозрить его. Ётого вполне достаточно дл€ остановки.

– —кажем, состо€ние алкогольного опь€нени€ или степень затонированности автомобил€ инспектор может установить только с использованием специальных приборов уже после остановки, – по€сн€ет автоэксперт ёрий ѕанченко. – ќднако вы€вить признаки нарушени€ визуально и остановить автомобиль дл€ детальной проверки он вправе.

¬прочем, основанием дл€ проверки документов водител€ €вл€етс€ уже вы€вленное нарушение, ориентировка или указани€ в рамках спецопераций. “о есть нынешний регламент запрещает остановку и проверку документов совсем без причины, хот€ к нарушител€м это послабление не относитс€.

Ќерабоча€ норма

¬ любом случае, запрет легко обходитс€, поскольку инспектор всегда может объ€снить причину остановки законными основани€ми, сославшись на ориентировки диспетчера или собственное подозрение.

– — 2006 года € отслеживаю интересные постановлени€ судов, но только один раз в јрхангельской области мне встретилс€ прецедент, когда суд прин€л аргументы водител€, поскольку сам инспектор призналс€, что единственной причиной остановки стало желание проверить документы. Ќо если сотрудник ƒѕ— себе не враг, он назовет или придумает множество других причин, – по€сн€ет ёрий ѕанченко. – Ѕолее того, есть еще внутренний регламент (приказ №186), который разрешает инспектору назвать любую причину остановки, в том числе необходимость в проверке документов, если он подозревает водител€ в совершении серьезного правонарушени€.

“аким образом, на практике норма не действует, а из-за неверной интерпретации провоцирует водителей на заведомо проигрышный конфликт. ќспорить в суде законность остановки крайне проблематично.

„то изменитс€

ќб изъ€тии запрета на проверку документов вне постов на недавнем совещании у президента соообщил первый замглавы ћ¬ƒ јлександр √оровой. Ќорму он назвал ошибочной, подчеркнув, что транспортна€ логистика и географи€ страны требуют иного подхода. —оответствующий приказ готовитс€ уже не первый мес€ц и, по данным " оммерсанта", сейчас находитс€ в стадии финального согласовани€. 

¬ новом приказе прописано право сотрудников ћ¬ƒ останавливать транспортные средства, провер€ть документы на право пользовани€ и управлени€ ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса об€зательного страховани€ гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора об€зательного страховани€ гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа и другие документы. —огласно новой редакции, на вопрос о причинах остановки инспектор сможет сказать пр€мо: «ѕроверка документов». — одной стороны, это разв€зывает руки: сотрудники ƒѕ— смогут остановить понравившуюс€ машину, проверить документы, включа€ полис ќ—ј√ќ, и отн€ть у водител€ врем€, не изобрета€ сложных обоснований.

— другой стороны, при желании все то же самое делаетс€ и в рамках нынешнего регламента, а попытка водител€ разыграть карту «причина остановки» не принесет ему ос€заемых выгод, кроме зат€гивани€ спора.

 роме того, особенного смысла злоупотребл€ть новой формулировкой, по сути, нет.

– ѕонимаете, пока инспектор провер€ет документы у одного водител€, мимо проезжают еще четыре, – рассуждает ёрий ѕанченко. – ѕоэтому в любом случае инспектор настроен остановить машину, котора€ дает повод дл€ подозрений или откровенно нарушает. ѕо существу нова€ редакци€ законопроекта не изменит ничего, зато убавит пыл «умников», которые изначально не понимали суть приказа №185.